2月2日周二,总统拜登签署了三项影响深远的行政命令,旨在扭转川普在移民问题上的强硬做法。他在签署前表示,这不是立新法,而是废止不良的政策。
 
全面审查川普此前的限制移民政策,包括边境“零容忍”、让非法移民留在墨西哥等待审查以及禁止非法移民享受美国福利等政策,另外还将简化移民入籍程序。
具体程序将在未来几个月内更加明确。
 
其中一项行政命令将成立一个特别工作组,促使在川普“零容忍”政策下分离的移民家庭团聚。这个特别小组将由国土安全部部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)担任主席。
 
一名高级政府官员说:“总统川普过于关注建墙了,他没有采取任何措施来解决促使人们到美国南部边境的根本原因。这是一个效果有限、浪费资源的幼稚战略,它失败了。拜登总统的做法是全面、公平和人道地处理移民问题。
 
成立这样一个特别工作组是拜登在竞选总统期间的承诺。新的行政措施并没有明确说明哪些移民家庭满足重新团聚的条件。高级政府官员说,这个特别小组将负责“确认所有因川普‘零容忍’政策而在美墨边境与父母或法定监护人分离的儿童身份。”
 
官员们说,第二项行政命令将评估一些合法移民项目,比如奥巴马总统时期开始的中美洲未成年人项目。该计划允许来自该地区的某些儿童合法地与在美国的家庭成员团聚,川普于2017年终止了这项政策,影响了数千人。
 
该命令还将审查川普政府的“留在墨西哥”政策。这一政策导致成千上万寻求庇护者被迫生活在墨西哥北部的恶劣条件下,等待他们的庇护案开庭审理。
 
拜登政府已经叫停了这项计划,但没有透露计划如何处理仍在墨西哥等待的数千名移民。一名高级政府官员表示:“边境局势不会在一夜之间改变。这在很大程度上是由于过去四年造成的破坏,但我们致力于全面解决这个问题。”
 
该命令还将呼吁采取一系列行动来恢复庇护体系。过去四年来,庇护体系发生了巨大变化,使得移民在美国获得庇护变得极其困难。
 
第三项行政命令将指示国务院、司法部和国土安全部审查川普执政期间实施的指导方针和政策,以确定它们是否符合拜登政府“融合和包容”的愿景。
 
与此同时,这项行政令还将开始审查被称为“公共负担”(public charge)的政策,该政策严格限制向领取福利的贫困移民发放绿卡。尽管移民权益倡导者呼吁立即撤销这些行动,但拜登政府近期正在重新评估这些政策。
 
这项命令还将启动对入籍程序的审查,以简化程序,使其更容易获得。
 
一名高级官员表示:“要彻底扭转这些(川普移民)行动需要时间,需要政府采取全面措施。